Hành vi xúc tiến thương mại của các cá nhân, tổ chức tại trường học và quy định của pháp luật

đăng 15:54, 10 thg 10, 2016 bởi Nguyễn Thị Nhật Linh   [ đã cập nhật 15:55, 10 thg 10, 2016 ]

Là giảng viên tại một trường đại học và đã tốt nghiệp trường về Luật, hằng ngày đi dạy vẫn chứng kiến các chương trình “xúc tiến thương mại” của các công ty ngay tại sân trường, và chứng kiến vô vàn các poster quảng cáo dán ở khắp mọi nơi trong khuôn viên trường từ bảng thông báo, đến thang máy hay bất cứ nơi nào đó mà người ta có thể dán được, có nhiều người cho rằng việc đó cũng chẳng sao, nhưng cá nhân tôi lại thấy những hành vi đó có vẻ chưa phù hợp với với môi trường tại một trường học, nơi được thành lập với chức năng xã hội là giáo dục.

Vậy pháp luật có cấm những hành vi này tại trường học, và nếu cấm thì  người thực hiện hành vi này tại trường xử lý như thế nào.

Bài viết này sẽ cung cấp một vài khía cạnh pháp lý liên quan đến hoạt động xúc tiến thương mại của các cá nhân, tổ chức tại trường học.

Trước hết, tôi xin cung cấp khái niệm về xúc tiến thương mại theo quy định tại Luật thương mại

Xúc tiến thương mại: là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ, bao gồm hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ và hội chợ, triển lãm thương mại.[1]Theo đó,

Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định.[2] Ví dụ: tặng kèm sản phẩm, giảm giá hàng hóa, tham gia chương trình bốc thăm trúng thưởng…

Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân. Ví dụ: giới thiệu sản phẩm trên tivi, báo, đài, trưng biển quảng cáo ngoài trời hay trên các phương tiện giao thông như xe buýt, xe taxi…

Trưng bày, giới thiệu hàng hóa và dịch vụ: là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân dùng hàng hoá, dịch vụ và tài liệu về hàng hoá, dịch vụ để giới thiệu với khách hàng về hàng hoá, dịch vụ đó.[3] Ví dụ: thành lập phòng trưng bày sản phẩm gốm của công ty Minh Long, trưng bày hàng hóa tại các đại lý bán hàng…

Hội chợ, triển lãm thương mại là hoạt động xúc tiến thương mại được thực hiện tập trung trong một thời gian và tại một địa điểm nhất định để thương nhân trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ nhằm mục đích thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội giao kết hợp đồng mua bán hàng hoá, hợp đồng dịch vụ.[4]

Như vậy, hiểu theo định nghĩa này, xúc tiến thương mại tại trường học có những hành vi sau: treo băng rôn, áp phích quảng cáo, tổ chức ngày hội, tặng học bổng, phát tờ rơi, phát sản phẩm miễn phí, cho dùng thử sản phẩm, bốc thăm may mắn, các trò chơi kèm quà tặng, gian hàng lưu động, …

Pháp luật có ngăn cấm hành vi này hay không?

Điều 100 Luật thương mại 2005 có quy định: cấm khuyến mại tại trường học, bệnh viện, trụ sở của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân.[5]

Ngoài ra, Luật quảng cáo cũng cấm hành vi quảng cáo bằng loa phóng thanh và hình thức tương tự tại trường học[6]

Hình thức xử lý

Tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi xúc tiến thương mại tại trường học có thể bị xử lý theo các quy định sau:

- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi quảng cáo bằng loa phóng thanh và hình thức tương tự tại trụ sở cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang, trường học, bệnh viện;[7]

- Phạt tiền từ 30.000.000 đến 50.000.000 đối với hành vi khuyến mại tại trường học[8]

Như vậy, pháp luật ngăn cấm hành vi khuyến mại tại trường học trong bất cứ trường hợp nào, và cấm hành vi quảng cáo bằng loa phóng thanh và các hình thức tương tự. Tuy nhiên, do mức xử phạt hành chính quá nhẹ, nên mặc dù pháp luật cấm nhưng những hành vi này vẫn thường xuyên xảy ra tại các trường học. Điều này cũng phải kể đến người có trách nhiệm quản lý trong trường học đã vô tình tiếp tay cho một hành vi trái với quy định của pháp luật khi cho phép các tổ chức, cá nhân tiến hành quảng cáo ngay tại đơn vị mình quản lý.



[1] Khoản 1, Điều 3 Luật thương mại 2005

[2] Khoản 1, Điều 88 Luật thương mại 2005

[3] Điều 117, Luật thương mại 2005

[4] Điều 129, Luật thương mại 2005

[5] Khoản 7, Điều 100, Luật thương mại 2005

[6] Điểm b, Khoản 1, Điều 33, Luật quảng cáo 2012

[7] Điểm b, Khoản 1, Điều 62 Nghị định 158/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao, du lịch và quảng cáo

[8] Điểm h, Khoản 4 Điều 48  Nghị định 185/2013 về xử phạt vi phạm hành chính hoạt động thương mại

Comments